發(fā)布時(shí)間：2017年6月17日 來(lái)源：www.www.qytjc.com
我是一名校園保安，在小學(xué)門(mén)口負(fù)責(zé)學(xué)生上下學(xué)安全保衛(wèi)工作。前陣子，我執(zhí)勤的學(xué)校附近有幾個(gè)社會(huì)閑散青年，他們經(jīng)常在學(xué)校附近追逐、攔截從學(xué)校進(jìn)出的孩子，以此為樂(lè)，有時(shí)還蠻不講理地索要孩子的零用錢(qián)，無(wú)緣無(wú)故地把孩子的書(shū)包割壞，尋求精神刺激。學(xué)校發(fā)現(xiàn)后，便向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，后公安機(jī)關(guān)抓獲違法行為人5人，分別給予100至500元不等的罰款。編輯老師，這幾個(gè)社會(huì)閑散人員的行為是違法行為嗎？算尋釁滋事嗎？
說(shuō)法：
現(xiàn)在有些社會(huì)上的閑散人員，針對(duì)未成年人自我保護(hù)能力差的特點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)在學(xué)校周?chē)槍?duì)未成年人下手，該行為不僅侵害了未成年人的身心健康和公民財(cái)產(chǎn)安全，而且還嚴(yán)重?cái)_亂了正常的公共秩序，歷來(lái)是各級(jí)公安機(jī)關(guān)查處的重點(diǎn)?！吨伟补芾硖幜P法》第26條對(duì)結(jié)伙斗毆、追逐、攔截他人、強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物等尋釁滋事做了統(tǒng)一的明確規(guī)定。
《治安管理處罰法》第26條規(guī)定：有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：
（一）結(jié)伙斗毆的；
（二）追逐、攔截他人的；
（三）強(qiáng)拿硬要或者任意摜毀、占用公私財(cái)物的；
（四）其他尋釁滋事行為。
尋釁滋事行為的認(rèn)定：
尋釁滋事行為，是指在公共場(chǎng)所無(wú)事生非，起哄鬧事，肆意挑釁，橫行霸道，打群架，破壞公共秩序，尚未造成嚴(yán)重后果的行為。
本類(lèi)行為表現(xiàn)為行為人公然藐視國(guó)家法紀(jì)、社會(huì)公德，破壞公共場(chǎng)所秩序和生活中人民應(yīng)當(dāng)遵守的共同準(zhǔn)則，實(shí)施尋釁滋事行為擾亂公共秩序。
本行為的主體是達(dá)到責(zé)任年齡，具有責(zé)任能力的自然人。本行為侵犯的客體是復(fù)雜客體，既侵犯了社會(huì)的公共秩序，又侵犯了他人的人身權(quán)利。
尋釁滋事行為與尋釁滋事罪的區(qū)別：
根據(jù)《刑法》第293條的規(guī)定，尋釁滋事罪，是指隨意毆打他人、追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)饲楣?jié)惡劣的，強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物情節(jié)嚴(yán)重的，在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的行為。兩者的區(qū)別的關(guān)鍵在于情節(jié)是否惡劣。尋釁滋事行為的情節(jié)較輕，尚未造成嚴(yán)重后果；構(gòu)成尋釁滋事罪必須是情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重，如果多次毆打他人取樂(lè)，引起公憤；多次毆打他人致人輕傷等，結(jié)伙、持械追逐、攔截他人，追逐、攔截婦女造成惡劣影響或后果嚴(yán)重等。
尋釁滋事罪的四種行為方式：
l、隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的。認(rèn)定尋釁滋事的這一行為方式，要把握三個(gè)方面：
，毆打的主觀隨意性；
第二，準(zhǔn)確界定“毆打”；
第三，隨意毆打情節(jié)的嚴(yán)重性。
隨意毆打型的尋釁滋事罪在毆打他人致人輕傷的情況下，容易與故意傷害罪相混淆，二者區(qū)分的關(guān)鍵在通過(guò)客觀行為反映出的主觀狀態(tài)，故意傷害罪的行為人在主觀上須存在明顯的傷害他人身體的故意，而尋釁滋事罪的行為人在主觀上往往是出于逞強(qiáng)耍橫、壓制他人等流氓心態(tài)。
2、追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣的。在1997年《刑法》中，第二百九十三條第二項(xiàng)中只有“追逐、攔截、辱罵他人”的規(guī)定，2011年2月的《刑法修正案（八）》中又增加了“恐嚇?biāo)?rdquo;的規(guī)定，將恐嚇?biāo)?，情?jié)嚴(yán)重的情形納入刑法規(guī)范的范疇。
3、強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的。損毀財(cái)物型的尋釁滋事罪在實(shí)踐中往往與故意毀壞財(cái)物罪相混淆。
首先，區(qū)分的一個(gè)關(guān)鍵是數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)拿硬要1000元以上財(cái)物，或者任意損毀、占用公私財(cái)物價(jià)值2000元以上的，構(gòu)成本罪，而故意毀壞他人財(cái)物價(jià)值5000元以上的，則可能構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪；
其次，行為方式的種類(lèi)不同，故意毀壞財(cái)物罪僅指故意毀壞行為，而本罪有多種表現(xiàn)形式；
第三，行為時(shí)的主觀狀態(tài)與侵犯客體不同，本罪是出于逞強(qiáng)耍橫、無(wú)事圭非的流氓心態(tài)，侵犯的是社會(huì)秩序，而故意毀壞財(cái)物罪行為時(shí)是出于毀壞財(cái)物的故意，侵犯的是他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
4、在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。這里所指的公共場(chǎng)所，一般包括車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、商場(chǎng)、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者其他公共場(chǎng)所，當(dāng)然，在實(shí)踐中還包括其他未列舉的公共性質(zhì)的場(chǎng)所。
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